La Asamblea Nacional sesionará mañana a partir de las 09h30 para tramitar la objeción parcial del presidente Rafael Correa al proyecto de Ley para la Fijación de Límites Territoriales Internos; y, proceder al segundo debate del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Organización y Régimen de las Comunas.
Ley para la Fijación de Límites Territoriales Internos
La Comisión de Gobiernos Autónomos, que preside del legislador Virgilio Hernández, tras un análisis de la objeción parcial al proyecto de ley, recomienda al Pleno se allane a la observación del Ejecutivo, respecto de la consecuencia jurídica en caso de incumplimiento de la Disposición Transitoria Novena, de la normativa.
Los gobiernos autónomos descentralizados tendrán el plazo máximo de dos años, contados a partir de la vigencia de la presente ley, para resolver los conflictos de límites existentes en sus respectivas circunscripciones territoriales, caso contrario, tal incumplimiento será causal de revocatoria del mandato del respectivo alcalde o prefecto.
En la objeción parcial, el Presidente de la República planteó, además, que si no hay solución en el plazo establecido, el Comité Nacional de Límites Internos, previa calificación, enviará al Consejo Nacional Electoral (CNE) los conflictos de pertenencia que deberán ser sometidos a consulta popular, cuya convocatoria deberá realizarse con la respectiva limitación geodésica, con base en la cual se deberá elaborar el padrón correspondiente.
Cuando se trate de conflictos para obtener la delimitación de cualquier circunscripción territorial en cuya zona de conflicto no exista población residente, la Comisión Nacional de Límites Internos fijará los límites territoriales, conforme el planteamiento de la Presidencia de la República.
Ley de Comunas
El informe preparado por la Comisión de Derechos Colectivos, que preside la asambleísta Lourdes Tibán, acoge la decisión de los legisladores de elaborar una Ley Orgánica de Comunas y Comunidades, estructurando adecuadamente sus títulos, capítulos, articulado, de manera que reflejen los cambios constitucionales y legales, así como el reconocimiento de los derechos y garantías establecidas en la Constitución, el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y le Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y descentralización, Cootad, entre otras normativas.
El organismo legislativo destaca, además, que se acogieron las sugerencias del primer debate, al igual que los planteamientos de diversos sectores sociales, tales como la Ecuarunari; el Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos, Codenpe; la Federación de Comunas de Santa Elena, Fedecoms; y, las Comunas del Valle Nororiental del Distrito Metropolitano de Quito, entre otros.
La Comisión recomienda que, previo al segundo debate, este proyecto sea sometido a consulta prelegislativa por parte de los sujetos de derechos colectivos involucrados en esta temática.
*Fuente: Asamblea Nacional