El juez en lo contencioso administrativo de La Plata Luis Arias ordenó hoy «la prohibición de alterar, modificar, eliminar o suprimir las funciones y la existencia de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual».
El magistrado también dejó sin efecto todas las medidas que tomó el interventor de la AFSCA, Agustín Garzón, desde ayer, al hacer lugar a una medida precautelar que solicitó Guillermo Luis Guerín como delegado de la Afsca de la Región La Plata.
Arias consideró en su resolución que los decretos por los cuales se intervino la dependencia «resultarían contrarios al principio republicano de división de poderes, de legalidad y a la garantía de debido proceso, al intervenir y cesar en el cargo a los funcionarios y autoridades legalmente constituidas, sin respetar los mecanismos previstos para su remoción».
«Como juez provincial he declarado mi incompetencia porque lo debe resolver la Justicia Federal. Pero la ley nos habilita a tomar medidas preventivas. Lo que decidimos como medida precautelar fue evitar un agravamiento de los daños ya producidos, obligando a la intervención y al Poder Ejecutivo que se abstenga de dictar cualquier medida«, explicó Arias en radio La Red de Argentina.
El magistrado explicó que su medida comprende a las decisiones adoptadas a partir del 29 de este mes y, según indica la misma, «cualquier acto que se haya tomado con posterioridad a esa fecha queda suspendido automáticamente».
«Todo vuelve al 29 de diciembre. La intervención sigue. No implica ni el cese de la intervención ni el regreso de las autoridades anteriores», detalló.
La semana pasada el gobierno de Mauricio Macri intervino la Afsca. Martín Sabbatella, quien hasta entonces dirigía el organismo, promovió distintas acciones legales para frenar la medida. Pero hasta ahora no encontró respuesta; de hecho, hoy un juez rechazó su pedido para ser restituido en el cargo.
Esta mañana, el jefe de Gabinete, Marcos Peña, anunció en conferencia de prensa la creación por decreto de necesidad y urgencia del Ente Nacional de Comunicación (Enacom), bajo la cual quedarán fusionadas la Afsca y la Autoridad Federal de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Aftic).
Peña confirmó la puesta en marcha del nuevo ente, que será presidido por Miguel De Godoy, que dependerá del ministro de Comunicaciones, Oscar Aguad, y que absorberá a partir del próximo lunes las funciones que tenían la Afsca y Aftic, «que dejarán de existir como tales».
En diálogo con radio América, Arias sostuvo que la medida que dictó también afecta esa fusión. «Mi resolución implica un impedimiento para que se lleve a cabo», aseguró.
«La precautelar implica la anulación del decreto que se anunció a la mañana. La modificación de una ley por decreto está prohíbida por la constitución. Si el Gobierno no cumple con mi medida estarían cometiendo un delito», amplió luego en declaraciones a radio América.
En sus fundamentos, el juez explicó que “corresponde a la Justicia Federal entender en las causas en las que la Nación o una entidad nacional sea parte”, como es en este caso, pero señaló que “todos los jueces están llamados a defender la vigencia irrestricta de la Constitución nacional frente a los embates por parte de las autoridades públicas que detentan el poder político”.
“Estas razones fundamentan la posibilidad de los jueces de disponer medidas cautelares aún en causas ajenas a su competencia jurisdiccional, potestad que se encuentra prevista en los ordenamientos procesales, tanto de la Nación como de la provincia de Buenos Aires”, explicó Arias y citó fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
El magistrado también sostuvo que en el caso “podría encontrase comprometida la responsabilidad internacional del Estado, al suprimir por decreto la estructura autárquica e independencia funcional” de la AFSCA y “la inminencia de la feria judicial de enero”. [I]