Durante la socialización y debate de los proyectos unificados para reformar el Código de la Niñez y Adolescencia (CONA), la Comisión de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes de la Asamblea Nacional, en Quito, recibió este martes, 17 de junio, aportes de expertos y académicos sobre los Libros I, II y III de la normativa.
Waldemar Jiménez, especialista en derechos humanos del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), centró su intervención en los procesos de adopción. Señaló que las reformas plantean sanciones excesivas que podrían generar complicaciones, por lo que sugirió una aplicación gradual.
Advirtió sobre la posible confusión entre la adopción de embriones y la donación, e insistió en que cualquier legislación en esta materia debe construirse con enfoque en derechos, inclusión y una cultura de paz.
Milton Rocha, abogado y experto en calidad educativa, planteó la necesidad de un análisis integral del código, incluyendo temas como el derecho a la alimentación, las definiciones legales de niñez y adolescencia, y sus implicaciones jurídicas.
Avisó que podrían surgir contradicciones entre el espíritu de las reformas y su aplicación normativa. Subrayó que las propuestas deben basarse en criterios que respondan a las necesidades reales de los niños y adolescentes, evitando efectos discriminatorios.
Efigenia Witt, presidenta de la Fundación de Defensa de los Niños y miembro de la Coalición Contra el Abuso Sexual Infantil, habló desde la experiencia de la sociedad civil. Cuestionó la falta de desarrollo de principios constitucionales en la legislación vigente, y pidió un nuevo Código que garantice progresividad de derechos y el interés superior del niño.
Criticó duramente la intención de tratar a adolescentes como adultos en casos penales, calificándola de «barbaridad jurídica y fáctica».
Inquietudes
Los parlamentarios también expresaron inquietudes sobre temas como la reforma al divorcio respecto al derecho alimentario, sanciones a menores infractores, situaciones en familias disfuncionales, corresponsabilidad parental y normas sobre educación.
Raúl Chávez, vicepresidente de dicha comisión, destacó que las leyes son solo un medio, y que lo verdaderamente importante es el impacto en la vida diaria. Afirmó que la prevención es clave, ya que las experiencias negativas durante la infancia suelen tener consecuencias duraderas.
En otro punto, la comisión aprobó por unanimidad una moción presentada por la asambleísta correísta, Paola Cabezas, expresando su desacuerdo con el tratamiento que está dando la Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa a las reformas sobre menores infractores, incluidas en el proyecto urgente de Ley de Integridad Pública.
Se resolvió enviar una carta a los presidentes de la Asamblea y de dicha comisión, reiterando su posición crítica.
Cabezas enfatizó que “la sociedad civil debe saber que esta comisión no comparte lo planteado en ese proyecto, que vulnera normas expresas”.
Finalmente, esta comisión reafirmó su compromiso con una reforma profunda, coherente y centrada en el bienestar de la infancia, alejándose de decisiones apresuradas que puedan perjudicar a los niños y adolescentes.
Comisión de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes
- Jhonny Terán PSC6
- Ricardo Patino (VP) RC5
- Viviana Veloz (P) RC5
- Mónica Palacios RC5
- Paola Cabezas RC5
- Alejandro Vanegas RC5
- Raul Chávez RETO33-RC5
- Guido Mendoza RC5
- Mireya Pazmiño RC5
- Ronald González RC5
Nota por: David Josue Quispe Franco.
