Un manejo irresponsable

Por Luis Fernando Ayala

Días atrás el Canciller Ricardo Patiño anunciaba en un evento público junto a autoridades económicas del régimen, que el Ecuador había reducido sustancialmente el nivel de su deuda pública, tanto en valores absolutos como en su peso en relación al PIB, defendiendo de esta manera lo que él denominó un “manejo responsable” de la deuda. Las cifras que el Canciller exhibió parecen incontestables: en el 2006 la deuda externa pública totalizaba US$ 10.600 millones, mientras que a marzo 2011 bajó a US$ 8.678 millones, lo que pasó de representar el 24% del PIB en 2006 a apenas el 15% en el 2011. Es decir, el gobierno de Rafael Correa habría realizado una reducción de casi US$ 2.000 millones de nuestra deuda externa en 4 años, todo un ejemplo de ortodoxia y prudencia en el manejo del endeudamiento. Como era de sospechar, ese no es el caso.

Lo que el Canciller olvidó mencionar es que esa reducción del endeudamiento externo, se produjo porque a finales del 2008, el estado ecuatoriano declaró un default unilateral respecto a los Bonos Globales 2012 y 2030 que totalizaban US$ 3.200 millones. Esto quiere decir que si consideráramos esos valores, en realidad el endeudamiento externo creció US$ 1.200 millones en 4 años (lo que equivale a aproximadamente US$ 784 mil diarios). Estos valores no consideran los US$ 2.000 millones del recientemente anunciado préstamo con el Banco de Desarrollo de China, ni los US$ 1.000 millones que ha recibido por concepto de venta anticipada de petróleo, y que por las características del contrato, más que un factoring representa un préstamo con garantía en forma de petróleo. Pero el problema no termina ahí.

El endeudamiento público interno también ha crecido sustancialmente durante el gobierno de la revolución ciudadana. Si a Diciembre del 2006, el estado debía US$ 3.277 millones, a marzo del 2011 este rubro aumentó a US$ 4.552 millones, esto es US$ 1.274 millones adicionales en 4 años, o lo que es lo mismo, la deuda interna creció US$ 833 mil cada día.
El problema con un incremento tan exagerado de la deuda interna no solo es que eventualmente los ecuatorianos tendremos que pagarla y para ello el gobierno de turno, tendrá que aumentar los impuestos o crear nuevos (llámense impuestos verdes, rosados o amarillos); sino que además el endeudamiento público interno, necesariamente desplaza al endeudamiento privado interno. Es decir, el dinero que el estado obtiene como financiamiento dentro del país, significa menos dinero disponible para que las empresas privadas puedan financiar sus proyectos de inversión y de esta forma crear nuevos empleos.

Para muestra veamos lo que sucede con el IESS (ahora operando a través del BIESS). En el 2009, el IESS realizó nuevas inversiones en títulos de deuda del sector real por US$ 346 millones, mientras que al 2010 estas inversiones sumaron apenas US$ 150 millones, esto es un 57% menos. Por otro lado las inversiones en Bonos del Estado realizadas a través de las bolsas de valores por el IESS, pasaron de US$ 551 millones en 2010 a US$ 1.042 millones en el 2010, esto es un incremento del 89%. Esto es grave, pero aún el problema no acaba ahí.

Al momento de analizar el manejo financiero de una empresa, no solo debe considerarse los valores de las cuentas de activos y pasivos que aparecen registradas en su balance, sino que es importante analizar los contingentes, es decir aquellas obligaciones que pueden volverse efectivas en cualquier momento dependiendo de que ocurran o no ciertos eventos. En el caso del Ecuador, estos contingentes son cuantiosos. Las demandas interpuestas por las compañías petroleras a quienes se les canceló intempestivamente sus contratos y por los tenedores de los bonos en default, ascienden a varios miles de millones de dólares. Eso es muy grave.
Cuando la deuda de un país se incrementa en casi US$ 5.500 millones en apenas 4 años, no se puede hablar de un manejo responsable de la deuda. Por el contrario, se trata de un manejo tremendamente irresponsable tan solo comparable al desastroso manejo de las relaciones internacionales del Ecuador a cargo del propio Canciller Patiño.

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4 Comments

  1. que bestia son lo maximo estos seudo analistas economicos yo solo tengo algo que decir, y que parece que se le olvida al articulista, Que a diferencia de los gobiernos anteriores que preferian firmar documentos en que preferian pagar deuda externa ilegal en ves de invertir en la educacion, salud, seguridad y proyectos de desarrolo para los pueblos, este gobierno si dijo que se declararia en moratoria y que primero invertiria en todo lo nescesario para que el Ecuador salga del SUBDESARROLO en que nos dejaron los exelenticimos gobiernos anteriores, Por eso se a multiplicado el inmenso «gasto publico» que tanto se quejan los de oposicion y la prensa corrupta, La diferencia es que este gobierno a negociado deuda externa con China `para financiar grandes proyectos como Refineria del PACIFICO, 4 hidroelectricas, proyectos de riego y Mega proyectos asi que ayudan a en un futuro muy cercano ver los resultados de esas inversiones que generaran el doble y el triple de ganancias en comparacion a las negociaciones que hacian anteriormente en que nos se veia en que invertian el dinero si es que lo invertian o que tambien sabrian hacer, por eso dejaron este pais en la quiebra, este articulista se olvida de decir que con este dinero y estas obras que se estan ejecutando el proximo gobierno si es que no llega y se traga la plata, ya no tendria que importar derivados de petroleo, ya no tendria que pagar subsidios de gas y gasolina, y mas bien el Ecuador venderia los productos refinados del petroleo y ya no el crudo pesado que se vende hoy en dia, con la creacion de las hidroelectricas se desapareseria el subsidio a la energia electrica y exportaria energia electrica a otros paises, con los proyectos de riego aumentaria la produccion en el pais eliminando las importaciones de ciertos productos, entonces donde esta que la deuda es insostenible si el gobierno esta invirtiendo en grandes proyectos que van a generar una ganancia superior al endeudamiento e incluso se alcanzara a pagar deudad  que no adquirio este gobiernosi no que dejaron los anteriores y ellos si que dejaron una deuda insostenible pues no hay ningun proyecto actual que pueda pagar esas deudas o si????  

  2. Este es un espacio donde cada persona emite su opinión y me parece muy valedero que así sea..pero es importante exponer la realidad a la que se enfrenta el país, reconocer la inversión en factores sociales..pero como todo es más que indispensable fijar un equilibrio para así tener algo gradual y no un endeudamiento que llegue a tornarse en un dolor de cabeza para todos, financiado a través de la creación de una interminable lista de impuestos. El país requiere establecer políticas industriales que verdaderamente fomenten la inversión en producción, fomentar el desarrollo, respeto, unión y no caer en cerrados argumentos. A veces tenemos que ver más allá de lo que nosotros creemos correcto, escuchar y aprender de las diferencias que nos expone la oposición, no todo es malo porque de todos podemos aprender. Nadie puede hacer maravillas completas por todo un país pero si puede influenciarlo con un liderazgo positivo y con políticas de apertura, eso es lo que hoy necesitamos con suma urgencia, una figura que sepa guiar con ejemplo y ética a  todos, impulsar los valores que están tan olvidados en la sociedad actual. 

    Muy buen artículo que nos permite reflexionar. 

    Éxitos y sigan adelante!!

  3. ESTIMADO ANIBAL 1989…. LAS OBRAS EN MENSION SON LAS MISMAS DE LA PRIMERA CAMPAÑA ELECTORAL…SI TOMAMOS EN CUENTA QUE HAN TRANSCURRIDO 5 AÑOS Y EN CONDICIONES DEMOCRATICAS LA REVOLUCION DEBERIA ESTAR EN SU CASA O EN BELGICA…ESTE GOBIERNO HUBIESE PASADO A LA HISTORIA COMO ..BLAA BLAA  BLAA..
    CON EMERGENCIAS VIALES QUE LUEGO DE 4 AÑOS…. TIENEN QUE PEDIRSE PRESTAMOS A CHINA PARA LOGRARLO..  CON EMERGENCIAS SALUD…DONDE TIENEN QUE INVENTARSE HOSPITALES AMBULANTES PARA TAPAR LA NEGLIGENCIA EN EL EQUIPAMIENTO Y CONSTRUCCION DE NUEVOS HOSPITALES, Y LOS MISMOS REVOLUCIONARIOS TIENEN QUE IRSE A OPERAR EN CUBA….  DONDE  SE HAN PASADO 4 AÑOS CON ESTUDIOS DE LA REFINERIA DEL PACIFICO QUE CADA  VEZ  DUPLICA SU COSTO..
    HIDROELECTRICAS QUE RECIBEN BONOS DE FELICITACION POR ENTREGA ADELANTADA DE OBRA…Y LUEGO TIENEN QUE PARAR PARA SU REPARACION (SAN FRANCISCO)
    SE ESTA DEJANDO SIN DINERO A NOSOTROS..QUE SEREMOS LOS FUTUROS JUBILADOS…PORQUE AL IESS SE LO HA TRANSFORMADO EN EL SALVAVIDAS DEL GOBIERNO
    QUE PAGARA LA DEUDA..CUANDO LE DE LA GANA…SI LO PAGA!!
    LOS BONOS GLOBAL??’..JAJAJA LA REVOLUCION NO DEBERIA TENER CARA DE HABLAR DE ESO… Y SI LO HACEN..OJALA LES PONGAN EN VIDEO NUEVAMENTE

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