José Cabrera Zurita fue designado este 11 de junio de 2026 como nuevo presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE) de Ecuador, en reemplazo de Diana Atamaint, quien lideró la institución desde 2018 durante casi ocho años. La decisión fue aprobada con cuatro votos a favor durante la sesión del cuerpo colegiado instalada este jueves.
Cabrera integra el Consejo Nacional Electoral desde 2018, cuando fue designado por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) transitorio. Su ingreso al CNE se dio durante la renovación de autoridades liderada por el CPCCS transitorio el 16 de noviembre de 2018, cuando se designaron los nuevos cinco vocales titulares para el período 2018-2024.
José Cabrera fue designado como vocal del CNE por el Partido Social Cristiano (PSC). Según documentación del Consejo de Participación Ciudadana, los designados fueron: Esthela Acero (candidata de Alianza País), Enrique Pita (por CREO), José Cabrera (por el Partido Social Cristiano) , Diana Atamaint (por CONAIE), y Luis Verdesoto (por la Junta Cívica de Guayaquil).
Es importante destacar que en el pleno del CNE, Cabrera ha sido identificado como «cercano al PSC» y forma parte del bloque de mayoría junto con Diana Atamaint (Pachakutik) y Esthela Acero (cercana a movimientos indígenas correístas).
Cabrera es quiteño y se educó en el colegio Montúfar y es ingeniero informático por la Universidad Central, graduándose en 1992. Después obtuvo una maestría en Gerencia de Sistemas por la Escuela Politécnica del Ejército. En 2005 entró al entonces Tribunal Supremo Electoral como Director de Sistemas Informáticos.
En el sector privado, Cabrera se ha desempeñado como consultor-auditor y empresario enfocado en el desarrollo de software financiero. Ha sido observador internacional en elecciones en Paraguay (2021) y República Dominicana (2019).
Denuncias en los comicios de 2019
Contexto: Las elecciones seccionales del 24 de marzo de 2019 presentaron múltiples irregularidades, incluyendo retraso en entrega de credenciales, impugnaciones, actas de reconteo y problemas en la calificación de postulantes al CPCCS.
La polémica: El vocal José Cabrera fue el primero en comparecer ante la Comisión de Participación Ciudadana y Control Social para explicar las supuestas irregularidades.
Denuncia grave: Los miembros de minoría, Luis Verdesoto y Enrique Pita, acusaron directamente a funcionarios del área de Informática del organismo de intervenir en el sistema electoral durante las seccionales de marzo 2019.
Cabrera señalado: Se señaló directamente al consejero José Cabrera, a quien se le encargó el tema informático, pues funcionarios bajo su control serían los encargados de estas irregularidades.
Anomalía específica: Según la denuncia, el sistema permite imprimir ilimitadas actas de reconteo, lo que hace que estos documentos puedan ser llenados varias veces.
Consecuencia de la Contraloría: La Contraloría determinó inconsistencias en los mecanismos informáticos para el control y supervisión del conteo de votos. Del total de 248,835 actas del proceso electoral, 20,451 presentaron «inconsistencia numérica», lo que obligó al reconteo de votos.
Debate interno: El consejero Luis Verdesoto discrepó con Cabrera en cuanto a la transparencia del proceso electoral, asegurando que en seis provincias se presentaron irregularidades y atrasos en 46 dignidades.
2. Destitución por el TCE en 2021 por incumplimiento de sentencias
Contexto: El 6 de enero de 2020, Ángel Torres, juez del Tribunal Contencioso Electoral (TCE), emitió una sentencia que dispuso la destitución de cuatro vocales del CNE.
La sanción: Diana Atamaint, José Cabrera, Luis Verdesoto y Enrique Pita fueron destituidos por el juez del TCE.
Infracción electoral muy grave: Los cuatro consejeros fueron considerados responsables de haber incurrido en una infracción electoral muy grave: incumplir las sentencias del TCE.
Sanción económica: La sanción incluía el pago de 70 salarios básicos (USD 28,000) a cada uno de los consejeros.
Suspensión de derechos: Además, se les impuso la suspensión de sus derechos de participación por cuatro años.
Respuesta de Cabrera: En junio 2020, cuando la Contraloría publicó un informe que recomendaba la destitución de vocales (incluyendo Cabrera), el consejero José Cabrera defendió la actuación de los consejeros del CNE.
Vinulgación del caso: Diana Atamaint, presidenta del CNE, y los vocales Esthela Acero y José Cabrera fueron específicamente señalados por la Contraloría, cuya destitución fue pedida por el organismo de control.
Bloque de votos: Los votos de Acero y del consejero José Cabrera (Partido Social Cristiano) bastaron para que la propuesta sea aprobada en el CNE, decidiendo remitir a las áreas técnicas el informe de Contraloría que predeterminaba su destitución.
3. Enfrentamiento interno en el CNE de 2026 contra Diana Atamaint y José Merino
Contexto: En junio 2026, se planificaba el fin de la era de Diana Atamaint en el CNE. Una nueva mayoría buscaba sacarla del cargo en el que se encontraba prorrogada desde noviembre 2024.
La confrontación: El 11 de junio de 2026, en el Pleno del CNE, se analizó la separación del cargo de la actual presidenta Diana Atamaint. El pedido de sesión extraordinaria fue solicitado por los consejeros Esthela Acero, José Cabrera y Elena Nájera.
Rechazo de Merino: El consejero José Merino, alterno y aliado de Atamaint, rechazó el intento de retirarle del cargo a la presidenta.
Amenaza de Merino: Merino dijo a sus compañeros: «Tendrán que responder ante su propia conciencia por haber contribuido a debilitar la institución».
Explicación de Nájera: La consejera de oposición, Elena Nájera, anticipó que la decisión en contra de Atamaint guarda relación con la cancelación del partido Unidad Popular, en la cual insistió la presidenta del CNE y que el TCE declaró nula.
Confrontación en sesión: La sesión del Consejo Nacional Electoral terminó en medio de una fuerte confrontación entre sus integrantes. Los consejeros José Cabrera y Elena Nájera cuestionaron a la presidenta del organismo, Diana Atamaint, y al consejero José Merino por decisiones adoptadas.
Inaustabilidad del CNE: Las diferencias internas llegaron a tal punto que no se pudo instalarse la sesión del pleno convocada para la tarde del 10 de junio, cuando abandonaron la sala virtual los integrantes.
Nueva mayoría: Cabrera pasó de ser consejero a dirigir el organismo encargado de organizar, supervisar, vigilar y garantizar los procesos electorales en el país, reemplazando a Atamaint.
Trayectoria actual y responsabilidades
Nombramiento como presidente
Con su nombramiento, Cabrera pasa de ser consejero a dirigir el organismo electoral, estando al frente de la institución durante el proceso de Elecciones Seccionales 2026, que adelantó el organismo debido a amenazas a causa del Fenómeno del Niño.
Bloque de mayoría en el CNE
En el pleno del CNE, se conforman dos claros bloques:
Bloque de mayoría (3 votos):
- Diana Atamaint (Pachakutik)
- José Cabrera (cercano al PSC)
- Esthela Acero (cercana a movimientos indígenas correístas)
Bloque de minoría (2 votos):
Posición sobre prórroga
Cuando el CPCCS se dividió entre renovación parcial o total del CNE en 2024, José Cabrera, vocal del CNE, dijo que «el momento que el Cpccs le notifique que sus funciones concluyeron, se retirará del organismo».
Afirmó que «según el pronunciamiento de la Procuraduría se debería reemplazar a dos consejeros y luego convocar a concurso para reemplazar a tres que terminan funciones en noviembre».
Conclusión
José Cabrera Zurita es un ingeniero informático con amplia experiencia en el sector público y electoral que ha sido parte del CNE desde 2018. Designado por el Partido Social Cristiano, ha sido identificado como «cercano al PSC» en el bloque de mayoría del CNE.
Su trayectoria incluye dos episodios polémicos significativos: las irregularidades en las elecciones seccionales de 2019 donde fue señalado por intervención en el sistema electoral, y su destitución por el TCE en 2021 por incumplimiento de sentencias. El tercer episodio polémico es su enfrentamiento interno en 2026 contra Diana Atamaint, que finalmente resultó en su nombramiento como presidente del CNE.
A pesar de estos episodios controvertidos, Cabrera cuenta con formación especializada en participación electoral y ha sido observador electoral internacional en Paraguay y República Dominicana. Ahora dirige el organismo electoral en un momento crucial, con las Elecciones Seccionales 2026 adelante.
